從短期看，新法的實(shí)施將造成我省財(cái)政收入增幅放緩。但從長(zhǎng)期看，法定稅率或名義稅率的降低，將有利于企業(yè)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而擴(kuò)大稅基，增加稅收總量。

        將于2008年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的新企業(yè)所得稅法，是我國(guó)稅制改革中的一件大事，標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)一企業(yè)所得稅制度的建立，其必然對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)稅收入帶來(lái)重大影響。

　　對(duì)財(cái)政收入的影響
         新企業(yè)所得稅法，在立法層面上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”：即內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法；統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率；統(tǒng)一規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠體系。短期看，新法的實(shí)施將造成我省財(cái)政收入增幅放緩。預(yù)計(jì)2008年全省內(nèi)資企業(yè)的所得稅為160.33億元，比2007年減收10.20億元，下降5.98%；2008年外資企業(yè)的所得稅為97.40億元，比2007年增收11.43億元，增長(zhǎng)13.30%，兩項(xiàng)合計(jì)，預(yù)計(jì)2008年全省內(nèi)外資企業(yè)所得稅為257.73億元，比2007年略有增長(zhǎng)，增收1.23億元。但從長(zhǎng)期看，法定稅率或名義稅率的降低，將有利于企業(yè)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而擴(kuò)大稅基，增加稅收總量。新的企業(yè)所得稅法降低了內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)，為內(nèi)外資企業(yè)營(yíng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，都將有力地刺激企業(yè)投資欲望和能力，從而為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的影響
        新企業(yè)所得稅法保持了對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得免征或減征稅收優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)三農(nóng)建設(shè)，有利于我省各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體加大農(nóng)業(yè)投資，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，提高我省農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、兼并聯(lián)合等方式，向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

        新企業(yè)所得稅法拓寬了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的適用范圍，并允許企業(yè)加速折舊，這對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步將產(chǎn)生積極影響。新法的實(shí)施，有利于引導(dǎo)我省投資熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造的延伸，有利于發(fā)展壯大我省電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物材料和生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        對(duì)于投資于紡織服裝、機(jī)械設(shè)備制造等傳統(tǒng)制造業(yè)的外商投資企業(yè)而言，兩法合并將造成一定負(fù)面影響。資料顯示，2006年度全省外商投資企業(yè)中從事制造業(yè)企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)率僅10.05%。兩法合并后從事這些行業(yè)的外商投資企業(yè)所得稅稅負(fù)將大幅上升，必將帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，但同時(shí)也為這些行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇。新法規(guī)定，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按150%加計(jì)扣除，有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、制造、裝備和管理水平，改造傳統(tǒng)工藝，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        新法規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入；企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。這些優(yōu)惠政策有利于促進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、減排治污等行業(yè)的發(fā)展，有利于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、降低能源消耗、綜合利用資源。

　　對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，兩法合并是極大的利好。
        兩法合并后，金融業(yè)受惠程度將十分突出，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信服務(wù)企業(yè)受益較大。以中國(guó)移動(dòng)通信浙江有限公司為例，2006年度該公司入庫(kù)企業(yè)所得稅273541萬(wàn)元，若按25%稅率計(jì)算，入庫(kù)所得稅將減少6.63億元，稅后凈利潤(rùn)將增加10%左右。

        批發(fā)零售業(yè)是薄利行業(yè)，幾乎沒(méi)有任何稅收優(yōu)惠。兩法合并后，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)資批發(fā)零售企業(yè)獲益更為突出。

        兩法合并后，內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)取消計(jì)稅工資制度，企業(yè)真實(shí)合理的工資支出可在稅前據(jù)實(shí)扣除，這對(duì)高收入、高人力成本支出的房地產(chǎn)行業(yè)意味著減少了應(yīng)納稅所得額，加上稅率降低，將大幅度增加其稅后凈利潤(rùn)。

　　對(duì)企業(yè)投資的影響
        稅收政策導(dǎo)向是影響企業(yè)盈利和投資的重要因素，內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策的調(diào)整必將對(duì)企業(yè)的投資行為產(chǎn)生影響。短期來(lái)看，稅率的降低有利于內(nèi)資企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)的快速成長(zhǎng)。兩法合并后，稅率的降低將在一定程度上改善內(nèi)資企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)的盈利水平，增加企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)，使企業(yè)有更充沛的現(xiàn)金流用于技術(shù)研發(fā)、員工激勵(lì)和股東回報(bào)。新法對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行20%的照顧性稅率，這是扶持中小企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的一項(xiàng)重要措施，有利于我省中小企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)、產(chǎn)能擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)小型微利企業(yè)加快發(fā)展。長(zhǎng)期來(lái)看，兩法合并的重要意義還在于創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。政策透明度的逐步提高和各種歧視性政策的逐步取消，將有效提升我省民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加投資意愿，增加潛在和現(xiàn)實(shí)的稅源。

　　對(duì)引進(jìn)外資的影響
        兩法合并，對(duì)于我省外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，總體上是有利的。一是新法對(duì)原有優(yōu)惠政策設(shè)置了5年過(guò)渡期，稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的，可以在5年內(nèi)逐步過(guò)渡到新法規(guī)定的稅率。享受定期減免稅優(yōu)惠的，可以在新法施行后繼續(xù)享受到期滿(mǎn)為止，因此，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)帶來(lái)很大的沖擊。二是新法實(shí)施了以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔的優(yōu)惠政策。明確對(duì)屬于國(guó)家需要重點(diǎn)扶植的高新技術(shù)外資企業(yè)，繼續(xù)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。目前我省大多數(shù)外資企業(yè)從事的是國(guó)家、省重點(diǎn)扶植和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，將來(lái)仍可享受稅收優(yōu)惠。三是從服務(wù)貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，新法是減稅而非增稅。據(jù)2006年資料顯示，該類(lèi)企業(yè)稅收份額所占比重達(dá)到55.07%，新法實(shí)施后，稅率從33%降到25%，將更有利于吸引外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是2006年度稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算表明，新法實(shí)施降低了外資企業(yè)實(shí)際總體稅負(fù)。

        同時(shí)，兩法合并也有利于提升我省利用外資的質(zhì)量和水平。原有的外商投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠采取的是普惠制，僅憑外資的身份便可獲得各種稅收優(yōu)惠，不僅導(dǎo)致技術(shù)含量低的外資大量涌入，還催生了較為嚴(yán)重的“假外資”現(xiàn)象，不但消耗了有限的國(guó)內(nèi)資源，而且對(duì)內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。新的企業(yè)所得稅法的實(shí)施，會(huì)大大減少“返程投資”現(xiàn)象，短期內(nèi)可能表現(xiàn)為外商投資增速下滑，但兩法合并從源頭上消除了“假外資”現(xiàn)象，抑制了企業(yè)利用股權(quán)或資產(chǎn)并購(gòu)套取稅收優(yōu)惠以及“優(yōu)惠接力”的行為，有利于提高我省利用外資的質(zhì)量和水平。

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
        新的企業(yè)所得稅法實(shí)行鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能節(jié)水、保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)投資以及發(fā)展高新技術(shù)等以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的稅收政策，通過(guò)稅收的經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用，引導(dǎo)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。一是將促進(jìn)企業(yè)建立有利于節(jié)約資源、降低能耗、減少污染、提高質(zhì)量、增加效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培植循環(huán)經(jīng)濟(jì)。形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，撫育知識(shí)經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，加大技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)從高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)向高端制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。新的投資將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)分量，逐步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度的統(tǒng)一，使得市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用得以充分發(fā)揮，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須能夠?qū)κ袌?chǎng)需求做出靈敏反應(yīng)，從而形成自主優(yōu)化配置資源的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響
        新的企業(yè)所得稅法，將優(yōu)惠重點(diǎn)由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分利用新的稅收優(yōu)惠體系發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)。新企業(yè)所得稅法優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，將使進(jìn)入我省的外資向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，但土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素相對(duì)廉價(jià)的衢州、麗水等欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成外商投資企業(yè)在全省各地遍地開(kāi)花的局面。隨著省委省政府實(shí)施的“山海協(xié)作”、“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”和“百億幫扶致富”等工程的深入開(kāi)展，優(yōu)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。